LANOTA.– . Ante la excesiva concentración de habitantes en algunas alcaldías de la Ciudad de México —Iztapalapa (más de 2.2 millones), Gustavo A. Madero (1.7 millones), Álvaro Obregón (ca. 760 000) y Coyoacán (ca. 650 000)— el secretario de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana, Alejandro Encinas, advirtió que la división de alcaldías y la reconfiguración territorial son “inevitables” para lograr un equilibrio demográfico, mejorar la gestión de servicios y garantizar una representación más justa para los capitalinos.
MARCO CONSTITUCIONAL Y PLAZOS
La iniciativa de ampliar las demarcaciones de 16 a 22 responde al Artículo 22 transitorio de la Constitución de la CDMX, que ordena ajustar el tamaño poblacional de las alcaldías conforme al Artículo 52, numeral 3, antes de diciembre de 2019. Aunque ese plazo ha vencido, Encinas enfatiza que el mandato sigue vigente y que la ciudad debe alinearse a la Carta Magna local para evitar futuras impugnaciones y proteger los derechos políticos de sus habitantes.
PROPUESTA DE LA OPOSICIÓN Y ALCANCES
- Iztapalapa pasaría de una a cuatro alcaldías: permitiría reducir su población promedio a cerca de 550 000 por demarcación.
- Gustavo A. Madero se fragmentaría en tres: con alrededor de 560 000 habitantes cada una.
- Álvaro Obregón se dividiría en dos: con poblaciones cercanas a 380 000 y 380 000 habitantes, respectivamente.
Esta iniciativa impulsada por Acción Nacional no solo busca descongestionar los servicios públicos y agilizar trámites, sino también equilibrar el presupuesto y las atribuciones asignadas a cada nueva alcaldía.
LA HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
Encinas planteó un proceso en tres fases para asegurar que la redistribución sea técnica y socialmente viable:
- Fortalecimiento institucional del IPDP: Concluir los nombramientos internos y dotar de facultades al Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva para coordinar todo el proceso.
- Desarrollo de planes urbanos: Elaborar el Plan General de Desarrollo (PGD) y el Programa General de Ordenamiento Territorial (PGOT), con análisis de infraestructura, movilidad, servicios y proyección de crecimiento a 20 años.
- Coordinación metropolitana: Definir los linderos precisos y los mecanismos de gobernanza entre la nueva estructura de alcaldías y la Zona Metropolitana, para garantizar la integración de transporte, seguridad y medio ambiente.
RETOS ECONÓMICOS Y POLÍTICOS
La jefa de Gobierno, Clara Brugada, advirtió que la creación de seis nuevas alcaldías implica un incremento en el gasto público para oficinas, personal administrativo, equipamiento y asignación presupuestal. Asimismo, será necesario ajustar el presupuesto participativo y diseñar esquemas de colaboración interalcaldías para evitar duplicidades y conflicto de competencias.
En el ámbito político, la reforma enfrenta la resistencia de aquellos sectores que temen la pérdida de influencia o el debilitamiento de sus demarcaciones. Encinas, sin embargo, confía en que un estudio técnico riguroso y la transparencia en la toma de decisiones mitigarán tensiones y facilitarán el consenso.
HACIA UNA CIUDAD MÁS EQUITATIVA
El rediseño de las demarcaciones capitalinas busca, en última instancia, mejorar la calidad de vida al acercar los servicios gubernamentales a la gente y evitar sobredemandas en áreas saturadas. Si bien el proceso requiere tiempo, recursos y voluntad política, sus promotores insisten en que solo así podrá la CDMX cumplir con sus obligaciones constitucionales y ofrecer una administración más eficiente y representativa para todos sus habitantes.
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